医疗康复护理扩容提升工程实施方案印发

开开财税导读：经国务院批复同意，国家卫生健康委、国家发展改革委联合印发《医疗康复护理扩容提升工程实施方案》，聚焦“扩容、提质、均衡、连续”，明确到2030年基本建成功能完备、上下联动、中西医结合、高效可及的康复护理服务体系。

《方案》已经国务院批复同意（国函〔2026〕99号），由国家卫生健康委、国家发展改革委于2026年9月30日印发，文号为国卫规划发〔2026〕24号。到2030年，医疗康复护理扩容提升取得显著成效，更好满足全人群、全方位、全生命周期健康需求。

一、健全服务体系。健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院指导支持、其他医疗卫生机构共同参与的康复护理服务网络，鼓励发展康复医院、护理院、安宁疗护中心，支持社会力量举办规模化、连锁化的康复医疗中心、护理中心。力争到2030年，每千人口康复护理床位数达到0.48张左右；人口较多、老龄化程度较深、康复护理服务需求较大的地市至少设立1所公立康复医院和护理院。

二、加强人才队伍。突出需求导向，完善普通高校、职业院校康复护理相关学科专业设置，合理扩大招生规模；支持其他专业医师经转岗培训合格后增加注册为康复医师。力争到2030年，每万人口康复医师达到0.7人、康复治疗师达到1.6人。

三、提升服务水平。推动康复护理服务融入临床诊疗全过程，健全转诊机制，探索建立康复护理联合病房，规范发展家庭病床和网约护理、上门服务；原则上支持每个省份至少1个康复或护理临床重点专科建设；发挥中医药独特优势；发展“人工智能＋康复护理”服务。

四、强化支撑保障。鼓励建设产学研用创新联合体，围绕神经康复、运动康复、创面修复等重点领域，加快脑机接口、具身智能、仿生驱动等前沿技术布局；推动符合条件的康复护理创新医疗器械、药物按程序纳入优先审评审批范围；壮大康复护理相关产业。国家优先支持城区常住人口100万以上的地级及以上城市实施该工程。

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来源：中国政府网（国家卫生健康委、国家发展改革委）｜发布日期：2026-10-08

官方原文：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202610/content_7082724.htm

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