国家知识产权局发文：健全知识产权公共服务体系，到2030年更加完善

开开财税导读：国家知识产权局印发《关于加强知识产权公共服务体系建设的意见》（国知发服字〔2026〕29号），以健全知识产权公共服务体系为主线，从夯实基础普惠服务、做精做深重点服务、构建协同服务生态、强化数智赋能四个方面提出要求。对中小企业而言，意见明确要提供专利信息分析、产业导航、转化运用、侵权预警、维权援助等定制化服务。

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一、总体要求与目标

意见提出，以优化服务供给、增强服务能力、提升服务质效为目标，通过夯实基础普惠服务、做精做深重点服务、构建协同服务生态、强化数智赋能，全面提升知识产权公共服务水平。到2030年，知识产权公共服务体系更加健全完善，公共服务更加精准有效，创新主体和社会公众满意度持续提升。

二、推动基础服务优化升级

（一）加强公共服务规范化建设。实施知识产权信息公共服务国家标准，统一服务内容、服务流程、服务要求，加强公共服务机构分级分类管理，集中培育一批标杆性优质服务机构。

（二）拓展基础服务惠及范围。支持在产业园区、创新集群等建立知识产权公共服务工作站，集成各类服务资源，面向创新主体提供“一站式”“托管式”服务；鼓励高校开设知识产权技能课程。

（三）强化中小企业服务供需匹配。深入开展知识产权公共服务助企惠企行动，围绕中小企业发展阶段、技术能级、产业链角色采集服务需求，针对性提供专利信息分析、产业导航、转化运用、侵权预警、维权援助等定制化服务，促进中小企业专精特新发展。

三、促进重点服务精准高效

（四）强化支撑科技创新的公共服务。建立“陪伴式”服务机制，提供贯穿技术研发、专利布局、转化运用、维权保护全过程的信息服务，支撑关键核心技术攻关。

（五）加强促进产业创新的公共服务。聚焦战略性新兴产业开展全产业链专利导航，梳理核心专利分布与技术壁垒，培育高价值专利；聚焦未来产业前瞻布局，绘制技术演进、竞争格局、专利空白图谱。

（六）推进面向创新集群的公共服务。围绕国际科技创新中心、综合性国家科学中心等整合信息、法律、咨询、运营等服务资源，加强区域品牌建设服务，提升产业集群的商标品牌价值。

四、打造协同服务生态

（七）加强跨领域协同服务。强化与教育、科技、工信等部门政策协同，推广专利申请前评估服务。（八）促进跨区域服务协调发展。推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等公共服务一体化联动。（九）推进公共服务和市场化服务协同发展，引导组建知识产权服务联盟，面向产业链上下游大中小企业提供一体化协同服务。

五、加强知识产权公共服务数智赋能

（十）提升知识产权数据资源开发利用水平。（十一）完善知识产权公共服务平台功能，实现知识产权业务统一身份认证。（十二）加强人工智能技术应用，建设专利导航、价值评估、产业化分析、供需匹配、侵权预警分析等智能化应用场景，鼓励开发智能检索、智能分析、智慧问答等数智工具，探索建设智能体。

六、对企业与创新主体的提示

这次意见释放的信号，是知识产权公共服务供给将更多向中小企业和产业园区倾斜。有研发和专利布局需求的企业，可以主动对接所在地知识产权公共服务机构或园区工作站，用好专利信息分析、侵权预警等免费或低成本服务；在研发立项、成果转化之前，先把相关领域的专利情况摸清楚，避免重复研发和侵权风险。

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来源：国家知识产权局（中国政府网）｜发布日期：2026-10-14

官方原文：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202610/content_7083226.htm

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